国务院批复《扩大消费“十五五”规划》 2030年社零总额目标60万亿元

（快消品讯）2026年7月13日，中国政府网发布消息，国务院正式批复《扩大消费“十五五”规划》（以下简称《规划》），原则同意规划内容并部署各地各部门认真组织实施。这是我国“十五五”时期提振消费、扩大内需、畅通国内大循环的顶层设计文件，为未来五年全国消费市场扩容提质、转型升级划定清晰路径。

批复明确，《规划》实施将始终坚持扩大内需战略基点，深入开展提振消费专项行动，围绕扩大服务消费、升级商品消费、丰富业态场景、提升消费能力、优化消费环境等核心方向，健全扩大居民消费长效机制，持续强化消费对经济发展的基础性支撑作用。

根据《规划》设定的发展目标，到2030年，我国消费市场综合实力将实现显著跃升。全社会商品和服务消费保持较快增长，社会消费品零售总额有望达到60万亿元左右，居民消费率稳步提升，消费对经济增长的拉动效能持续增强。同时，消费结构持续优化，服务性消费、发展型改善型消费、数字消费规模稳步扩容，城乡、区域消费差距持续缩小。

在重点领域布局上，《规划》构建全方位消费升级体系。服务消费方面，聚焦民生刚需与品质升级，提质餐饮、住宿、家政等生活服务，扩容养老、托育普惠服务供给，深耕文旅、健康、体育、教育培训等品质消费赛道，推动银发经济、夜间文旅、赛事经济等新业态发展。商品消费方面，推进住房、汽车、家居家电等大宗耐用消费品迭代升级，提升日用消费品品质，强化国货自主品牌培育，推动传统产业创新升级。

针对消费新业态、新场景培育，《规划》明确发力数字消费、绿色消费、首发经济、体验式消费四大方向，深化人工智能、虚拟现实等技术与消费场景融合，规范发展直播电商、即时零售等新模式，健全绿色循环消费体系，鼓励首店首发、沉浸式体验消费发展，同时优化入境消费环境，打造“购在中国”消费品牌。

为夯实消费增长根基，《规划》同步配套民生保障与制度改革举措。通过稳定高质量充分就业、多渠道增加居民收入、完善社会保障体系，持续提升居民消费能力、稳定消费预期。同时持续优化消费环境，完善产品服务标准体系、健全消费者权益保障机制，清理住房、汽车、演艺等领域不合理消费限制政策，落实带薪休假制度，健全财政金融协同促消费机制，全方位激活消费市场活力。

据悉，国家发展改革委、商务部将牵头统筹《规划》落地实施，开展动态监测评估，推动各项政策举措落地见效，持续构建更高水平、更具活力的现代化消费市场。

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