当蜜雪冰城开在美国的门店的饮料提供200%糖选项登上热搜的时候,食品饮料行业似乎将要迎来一次新的变革。
上周二,世界卫生组织(WHO)发布报告称,由于对含糖饮料和酒精饮品的税收水平不足,这类产品依然价格亲民,而最终结果则加大了相关慢性健康问题的难度。

据全食在线观察,近年世卫组织多次呼吁提高酒精饮品和含糖饮料的税收,而此举的目的在于降低相关产品的消费量,以此来减少其引发的糖尿病等疾病负担,还能在发展援助缩水、公共债务上升的背景下,为政府筹集更多财政收入。
而据世卫组织的一份报告显示,2024年全球有62个国家的含糖饮料变得让消费者能够轻松地购买。
世卫组织总干事谭德塞表示:“健康税并非灵丹妙药,也不是一项简单的政策。它们在政治上可能不受欢迎,而且往往会遭到资金雄厚、利益攸关且损失巨大的强势行业反对。但许多国家的经验表明,只要设计得当,健康税就是改善公共健康的有力工具。”
那么为什么世卫组织要呼吁出台增加含糖饮料的税收呢?
事实上当美国版可口可乐将配糖换成蔗糖的时候,美国饮料惊人的含糖量悄然浮出水面,蜜雪冰城在美国推出200%糖的选项,只是对于我们来说比较夸张,而美国的奶茶含糖量才是强的可怕。

有网友反映,美国奶茶中包含焦糖浆、白砂糖、奶油、肉丸糖、巧克力冷奶泡等原料,甚至还放上了含糖的图片。这哪是喝饮料,简直是直接把糖往嘴里塞,因为几乎半杯都是糖。
有网友说,看了美国版奶茶,发现中国奶茶真的属于低糖健康饮品了。
在糖浆工业发达,可乐消费常态的美国,当地消费者其实对糖的总体耐受度要比国内消费者更高,但网上的传闻显然有点夸张,当然大部分在美国开店的中国奶茶品牌虽然提供了多糖选择,但因为大多数顾客为华人,所以总体选项与国内不同。
但是当含糖饮料价格过低,自然会有更多的消费者选择。
那么世卫组织的这项举措,在中国能否行得通。
先说答案,我们并不需要通过增加含糖饮料的税收来提升饮料价格,从而让喜欢喝含糖饮料的消费者产生克制心理。

因为无糖饮料需求,已经刻在中国消费者的大脑里了。
从2022年开始,无糖、低糖饮料在中国走红,成为多数消费者首选饮料,但这并不是政策叠加下的结果,而是市场选择的结果。
2025年,中国无糖饮料市场在健康消费浪潮与行业结构性调整中持续扩容,以401.6亿元的市场规模、近10%的年增长率,成为饮料行业确定性增长赛道。
当东方树叶被消费者接受的那一刻,无糖饮料让消费者觉醒,今天的中国饮料市场,几乎所有的国产品牌都在推出低糖或者无糖饮料,而在奶茶行业,不含糖、少糖、半糖、五分糖、七分糖的选项也成为菜单上的必选。

这些举措对减少消费者的糖分摄入提供了帮助。
而在政策层面,尽管尚未全面推行含糖饮料与酒精饮品的专项高税收,但局部探索与相关规范已在推进。
比如部分城市试点的“营养标签强制标注”等措施,逐步强化了消费引导,与此同时,国际经验也为中国提供了参考印度将含糖饮料纳入40%的高GST税率区间,既遏制了消费又补充了财政收入,这种“健康+财政”双赢的政策设计,为中国未来的税收调控提供了借鉴范本。
此外,市场端的自发转型则更为迅猛,无糖的健康消费趋势正在重塑行业格局。
在含糖饮料领域,低糖、无糖产品成为增长核心,赤藓糖醇、罗汉果糖等天然代糖替代蔗糖成为主流,部分头部品牌的无糖产品销量占比已突破30%。

更值得关注的是“轻养生”潮流的兴起,添加枸杞、红枣、陈皮等药食同源成分的饮品销量激增,中式养生水市场曾创下350%的同比增长,反映出消费者健康意识的深度觉醒。
所以在中国,无糖或者低糖的饮料价格其实也不贵,这意味着消费者有了更加主动的选择权。
事实上,对于美国消费者的饮食结构而言,世卫组织所谓的提高含糖饮料的税收短期内可能不会有效果,因为率先跳出来的一定是美国含糖饮料品牌,随后才是已经形成高糖习惯的消费者。
反观中国市场,饮料行业正趋于健康化发展,加上未来全面实行的清洁标签,消费者能够用平价购买到更多健康的饮料。一个更健康、更可持续的消费生态,也将为全民健康筑牢根基。
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