随着花草茶、花瓣饮品、鲜花糕点、植物固体饮料持续走俏，食用花卉成为食品新品类热门创新原料。

但不少饮品厂、烘焙品牌、代工企业在原料选用、标签标注、宣传文案环节频繁出现合规问题，轻则产品下架、限期整改，重则被认定非法添加，面临行政处罚与职业打假索赔。

本文结合卫健委官方公告、药食同源管理文件、NY/T 1506 行业标准，将市面合规食用花卉做系统分类，整理 34 种具备法规依据的花卉明细，同步梳理原料使用限制、标签强制要求与生产管控要点，适合研发、品控、包装设计人员收藏自查，从源头规避鲜花原料合规风险。

食用花卉三大合规分类，法规依据与使用范围明确

国内可用于食品生产的花卉依据审批渠道分为三大类别，不同品类的使用场景、标注要求存在明显区分，不可混淆混用。

1. 药食同源类花卉（应用范围广，安全基础高）

收录于卫法监发〔2002〕51 号及后续增补公告，兼具食品与中药材管理属性，常规饮品、糕点、代茶饮均可正常使用，

共计 7 种： 丁香、菊花、金银花、西红花、白扁豆花、槐花、代代花

补充管控要求：西红花仅允许作为香辛调味品添加，不可高剂量用于普通饮品配方。

2. 新食品原料类花卉（限量使用，强制标注特殊人群）

经国家卫健委开展完整安全评估后单独公告批准，可应用于普通食品生产，使用存在明确上限，包装必须标注不适宜人群。

包含品种：关山樱花、樱花多酚提取物、丹凤牡丹花、香玉牡丹花、枇杷花、杜仲雄花、茶树花、金花茶、线叶金雀花

通用规范：婴幼儿、孕妇、哺乳期女性不适宜食用；提取物类产品需标注每日推荐最大摄入量。

3. 普通食用花卉（具备传统食用历史，遵循农业行业标准）

依据农业部 2034 号公告、NY/T 1506-2015 标准管理，仅名录内品种可加工食品；园林观赏花卉无食用法规支撑，禁止投入生产。

包含：重瓣红玫瑰、桂花、茉莉、荷花、百合、桃花、霸王花、栀子花等十余种。

重要安全提示：夹竹桃、水仙、杜鹃、一品红、虞美人等常见观赏花卉含有毒性物质，禁止作为食品原料、蛋糕装饰原料；路边、公园采摘花卉存在农药、重金属残留隐患，不建议用于加工生产。

34 种合规食用花卉明细（研发对照自查表）

（一）药食同源花卉（7 种）

丁香法规依据：卫法监发〔2002〕51 号 核心活性成分为挥发油、鞣质，多用于调味茶饮、固体冲剂，具备抑菌、舒缓胃寒相关传统食用价值。

菊花法规依据：卫法监发〔2002〕51 号、NY/T 1506-2015 富含黄酮类物质，是花草茶主流原料，传统多用于清润类饮品调配。

金银花法规依据：卫法监发〔2002〕51 号 含绿原酸、木犀草苷，常应用于草本凉饮；脾胃偏弱人群不适合长期大量饮用。

西红花（藏红花）法规依据：卫健委 2019 年第 8 号公告 含藏红花素等活性物质，仅限香辛调味使用，活血属性较强，孕妇相关产品禁用。

白扁豆花法规依据：卫法监发〔2002〕51 号 富含蛋白与膳食纤维，多用于健脾祛湿类复合花草配方。

槐花法规依据：卫法监发〔2002〕51 号、NY/T 1506-2015 芦丁含量丰富，利于血管养护，低血压人群相关产品需做提示。

代代花法规依据：卫法监发〔2002〕51 号、NY/T 1506-2015 含黄酮与挥发油，理气开胃，广泛用于复合花果茶调配。

（二）新食品原料花卉（9 种）

关山樱花（2022 年 1 号公告）：富含花青素、多糖，多用于功能性饮品，特殊人群需标注提示

樱花多酚提取物（2025 年 3 号公告）：抗糖化原料，每日食用量不超过 350mg，适用于饮料、乳制品、糖果

丹凤牡丹花（2013 年 10 号公告）：含游离酚、黄酮，常用于美容类固体饮料

香玉牡丹花（2026 年 1 号公告）：口感温润，适配花茶、糕点、植物饮料开发

枇杷花（2019 年 2 号公告）：含三萜酸、黄酮，多用于润喉类草本茶饮

杜仲雄花（2014 年 6 号公告）：杜仲黄酮丰富，适配助眠、调理类冲剂

茶树花（2013 年 1 号公告）：茶多酚、茶氨酸含量高，降脂类茶饮常用原料

金花茶（2010 年 9 号公告）：调节血脂、护肝类配方优选原料

线叶金雀花（2014 年 12 号公告）：无咖啡因，抗氧化，俗称南非博士茶

（三）普通食用花卉（18 种）

重瓣红玫瑰、茉莉花、桂花、荷花、百合花、桃花、梨花、木槿（芙蓉）、月季花、海棠花、玉兰花、霸王花、白兰花、大丽花、山茶花、栀子花、金雀花、鸡蛋花

配套工艺提示：鲜百合含有秋水仙碱，加工前需完成焯水预处理，产品可标注相关食用提示；月季花仅具备地方食用传统，线上预包装产品使用需做好合规留存。

花卉食品生产三大合规管控准则

准则 1：原料仅限名录内合规品种，区分食品级与观赏级

蛋糕、饮品装饰花瓣必须采购食品级合规花卉，花店观赏鲜花不可接触食品原料；

生产原料统一从正规供应商采购，留存农残、重金属检测报告，杜绝野外采摘原料；

无官方公告、行业标准支撑的小众野花，不得添加至预包装食品。

准则 2：新食品原料完整标注限量与不适宜人群

樱花、牡丹、杜仲雄花等新资源花卉，

产品包装必须清晰标注：婴幼儿、孕妇、哺乳期妇女不宜食用；

提取物类同步标注每日最大摄入剂量，缺失相关内容属于标签重大瑕疵。

准则 3：宣传内容贴合普通食品定位，规避功效暗示

花草类产品均归属普通食品范畴，不得宣传止咳、调经、降压、护肝等医疗、保健类描述。

错误示例：牡丹饮品抗衰养颜、金银花茶清热消炎

合规表述：丹凤牡丹风味花草茶，选用传统食用花卉原料

补充原料配伍参考

• 金银花、槐花、栀子花等寒凉花卉，长期饮用类配方建议搭配温性花卉调和；
• 西红花、桃花具备活血属性，相关产品需标注孕妇慎用提示；
• 鲜百合固定焯水工序，留存完整生产工艺记录备查。

行业常见不合规案例参考

烘焙门店使用水仙、郁金香鲜花装饰蛋糕，被监管部门责令下架并处罚；

固体饮料添加无法规依据野生花卉，判定非法添加，成品统一销毁；

关山樱花饮品未标注特殊人群提示，遭遇批量职业打假索赔；

花草茶包装标注调理类功效词汇，因普通食品违规宣传被处以罚款。

花卉产品全流程合规落地建议

研发环节

配方选型严格对照 34 种合规名录；使用新食品原料时核算终端每日摄入总量；结合花卉寒热属性合理复配，同步梳理产品人群禁忌说明。

采购与品控环节

供应商需提供花卉原料全套检测报告；食品花卉与观赏花卉仓库分区存放；鲜百合等高风险原料固化预处理工序，留存生产台账。

包装与文案环节

配料表统一使用国标标准花卉名称；新资源原料完整标注食用限制；宣传文案仅客观描述原料、风味、传统食用场景，规避一切功效类表述。

食用花卉是食品差异化创新优质赛道，但合规管控是产品上市前置条件。本文整理的 34 种具备完整法规支撑花卉，可覆盖茶饮、烘焙、固体饮料等多品类开发需求。

企业在原料选用、标签设计、营销宣传环节做好管控，既能打造高颜值花草类产品，也可规避抽检不合格、行政处罚、消费索赔等多重经营风险。

如有花草茶、鲜花类食品开发需求，欢迎后台留言咨询。

食用花卉 #花草茶合规 #药食同源原料 #新食品原料 #饮品研发 #食品标签规范